煤炭资源税12月1日起从价计征 地沟油能用于制造可降解生物塑料

时间: 2017-12-19 来源: 作者: 全讯网新2 点击:

  分析师表示,此举将帮助煤企告别“微利”困局

  资源税改革的重头戏——煤炭资源税从价计征即将启动。从今年12月1日起,煤炭资源税由从量计征改为从价计征,税率由省级政府在规定幅度内确定。

  据物理学家组织网9月4日(北京时间)报道,英国伍尔弗汉普顿大学科学家9月3日在普通微生物学会秋季会议上报告的一项研究结果称,借助一种细菌,用俗称地沟油的废弃食用油作为原材料就能以较高效率合成可降解生物塑料,一旦实现规模化生产,不仅可减少环境污染,还可为医疗植入物提供合适的高品质塑料。

  不可降解的塑料在废弃后处置过程中会造成重大的环境问题。过去二十年来,在英国海滩上的废塑料只增不减,现已占到海洋垃圾约60%。而由多种细菌合成的聚羟基脂肪酸酯(PHA)家族是可降解生物塑料,其中的聚3-羟基丁酸酯(PHB)最常用,推广这种可生物降解塑料将有助于减少环境污染。

  目前,细菌在大型发酵罐中生成这种高质量生物塑料所用的原料是葡萄糖,成本较高,严重制约了生物塑料的商业化。而新研究表明,使用废食用油作为原料可以降低塑料的生产成本。

  “尽管国务院决定煤炭资源税从价计征的改革要到12月方能实施,但很显然,国家已经着手在救煤企。”一家券商煤炭行业分析师在接受《证券日报》记者采访时表示,当前出台煤炭资源税从价计征政策会增加煤炭企业的压力,因此国务院不断强调先“清费”再“立税”,这样推动改革,阻力将减小不少。

  “各省在推进这一改革过程中必须把握一个关键点:改革绝不能让企业增负,而要为税费比例逐步合理奠定基础。”9月29日,国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时表示,要立即着手清理涉煤收费基金,停止征收煤炭价格调节基金,取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等,取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金,严肃查处违规收费行为。

  在目前煤炭市场持续低迷,价格大幅回落的情况下,不少业内人士担忧,煤炭资源税从价计征会进一步加重煤企负担。

  “此次煤炭资源税改革最终能否降低煤炭企业的负担,还要看各地方清理其他税费的力度及最终定下来的税率,但从价计征必然有利于引导国内煤炭产量下降,提高资源利用率,帮助煤企告别‘微利’困局。”有煤炭行业分析师表示。

  研究人员解释说:“我们生产生物塑料的细菌——罗尔斯通氏菌菌株H16,在油中超过48小时时间里比在葡萄糖中产生3倍之多的PHB。与英国伯明翰大学研究合作的电纺丝法实验结果表明,产生于油中的塑料纳米纤维,具有很低的结晶,这意味着该塑料更适合于医疗应用。”以前的研究表明,PHB因生物降解性和无毒特性,可在肿瘤治疗中用作传输药物的微胶囊,也可作为医用植入物。

  采用地沟油制造生物塑料,对环境的好处可谓一举两得。因为它不仅可以产生可以降解的生物塑料,也减少了地沟油对环境的污染。该研究团队的下一个挑战是,适当扩大试验规模,以在工业领域实现生物塑料的规模化生产。(记者华凌)

  对于市场普遍关注的煤炭资源税率,改革文件中没有具体涉及,但今年6月份财政部、国家税务总局在山西、新疆、青海、内蒙四省调研,并征求推进煤炭资源税改革的意见时,参与调研的专家称,全国各省煤炭政策不一,资源状况不同,所以各省上报的方案中,煤炭资源税从价计征税率从2%-10%不等。

  “先以5%左右的税率将改革落地,后期视市场情况和各方反应再做调整。”一位煤炭行业资深研究员建议,如果税率过低,就起不到改革目的,如果过高,会给宏观经济走势带来压力,同时会招致煤炭企业的反对而增加改革压力。  ■本报记者 徐 科

  总编辑圈点

  地沟油回流餐桌着实让人伤透脑筋,在地沟油人人喊打的今天,如何将其合理利用,成为新一轮的热点。不论是将其生产出生物柴油,还是制造出生物塑料,最好的解决办法就是进行循环利用,变废为宝。随着国家打击力度的加大,地沟油渐渐地无处遁形,而相较于德国每桶泔水有身份证、英国专设废油垃圾桶,我国的地沟油“战争”还有很艰巨的任务要完成。

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